Jakarta — Ancaman pemutusan hubungan kerja atau PHK massal kembali membayangi Indonesia pada 2026. Isu ini menguat setelah sejumlah perusahaan manufaktur dilaporkan mengurangi aktivitas produksi, merumahkan pekerja, bahkan muncul kabar adanya pabrik besar yang mempertimbangkan pemindahan basis produksi ke negara ASEAN lain, terutama Vietnam.

Data Kementerian Ketenagakerjaan menunjukkan bahwa sepanjang Januari hingga Mei 2026 terdapat 23.470 pekerja terkena PHK yang tercatat sebagai peserta program Jaminan Kehilangan Pekerjaan atau JKP. Jawa Barat menjadi wilayah dengan jumlah PHK tertinggi, yaitu 5.044 pekerja, disusul Banten dengan 2.596 pekerja. Meski angka ini belum mencerminkan seluruh pekerja terdampak di sektor informal maupun pekerja yang belum tercatat dalam sistem, data tersebut menunjukkan tekanan nyata terhadap pasar tenaga kerja nasional.

Ancaman PHK 2026 tidak hanya dipicu oleh penurunan produksi sesaat. Persoalannya lebih dalam karena menyangkut daya saing industri manufaktur Indonesia. Sektor-sektor padat karya seperti otomotif, komponen kendaraan, alas kaki, tekstil, elektronik, dan industri berbasis ekspor menghadapi tekanan dari pelemahan permintaan global, naiknya biaya produksi, ketatnya persaingan regional, serta perubahan strategi rantai pasok perusahaan multinasional.

Isu paling menonjol muncul dari kabar dua pabrik komponen otomotif asal Jepang di Jawa Timur yang disebut mempertimbangkan pemindahan produksi ke Vietnam. Kabar tersebut menimbulkan kekhawatiran karena berpotensi berdampak pada ribuan pekerja. Vietnam disebut menarik karena sedang memperkuat ekosistem industri kendaraan listrik atau electric vehicle/EV, sehingga menjadi salah satu tujuan baru dalam rantai pasok otomotif Asia Tenggara.

Namun, informasi tersebut kemudian berkembang menjadi lebih kompleks. Kementerian Perindustrian menyatakan bahwa dua perusahaan komponen otomotif di Jawa Timur, yaitu PT SAI dan PT JAI, masih beroperasi normal serta belum melakukan relokasi maupun PHK. Di sisi lain, Istana menyebut dua perusahaan otomotif Jepang tersebut menunda rencana hengkang dari Indonesia setelah pemerintah dan pemangku kepentingan turun ke lapangan. Artinya, belum dapat disimpulkan bahwa pabrik tersebut benar-benar sudah “cabut”, tetapi isu ini tetap menjadi peringatan serius bahwa sebagian pelaku industri mulai membandingkan Indonesia dengan negara ASEAN lain sebagai basis produksi.

Bagi perusahaan multinasional, keputusan memindahkan produksi biasanya tidak berdiri pada satu faktor. Mereka menghitung biaya tenaga kerja, produktivitas, kepastian regulasi, ketersediaan energi, rantai pasok bahan baku, akses ekspor, insentif investasi, dan kedekatan dengan industri pendukung. Jika negara seperti Vietnam, Thailand, atau Malaysia dinilai lebih kompetitif, maka Indonesia berisiko kehilangan sebagian kegiatan manufaktur, terutama yang berorientasi ekspor.

Pemerintah merespons ancaman ini dengan membentuk Satuan Tugas Mitigasi PHK melalui Keputusan Presiden Nomor 10 Tahun 2026. Presiden Prabowo Subianto menyatakan bahwa pembentukan satgas tersebut merupakan langkah untuk melindungi pekerja yang terancam PHK. Satgas ini diharapkan tidak hanya menangani pekerja setelah terkena PHK, tetapi juga memetakan perusahaan yang berisiko melakukan pengurangan tenaga kerja.

Menteri Sekretaris Negara Prasetyo Hadi ditunjuk sebagai Ketua Satgas Mitigasi PHK. Pemerintah menyatakan satgas akan menelusuri penyebab tekanan industri secara spesifik, mulai dari persoalan bahan baku, energi, batu bara, gas, pasar ekspor, hingga masalah internal perusahaan. Pendekatan ini penting karena setiap industri memiliki akar masalah berbeda. Masalah pabrik tekstil tidak selalu sama dengan otomotif, begitu pula industri alas kaki tidak selalu menghadapi tekanan yang sama dengan elektronik.

Di sisi perlindungan pekerja, pemerintah juga mengandalkan program Jaminan Kehilangan Pekerjaan/JKP. Program ini memberikan manfaat berupa uang tunai, akses informasi pasar kerja, dan pelatihan kerja bagi pekerja yang mengalami PHK. BPJS Ketenagakerjaan menyebut manfaat uang tunai JKP diberikan setiap bulan paling lama enam bulan setelah pekerja yang terkena PHK diverifikasi dan memenuhi syarat.

Meski demikian, JKP hanya berfungsi sebagai bantalan sosial setelah pekerja kehilangan pekerjaan. Tantangan terbesar pemerintah tetap berada di hulu, yaitu bagaimana mencegah PHK terjadi secara luas. Pemerintah perlu menjaga agar industri padat karya tetap berproduksi, menahan gelombang relokasi, memperbaiki kepastian investasi, menekan biaya produksi, mengamankan pasokan energi, dan memastikan produk Indonesia tetap kompetitif di pasar ekspor.

Fenomena ancaman PHK massal 2026 pada akhirnya memperlihatkan bahwa Indonesia sedang berada di titik krusial. Persoalan ini bukan semata soal perusahaan mengurangi karyawan, melainkan sinyal bahwa posisi Indonesia dalam peta manufaktur ASEAN sedang diuji. Jika pemerintah gagal menjaga daya saing industri, maka ancaman PHK dapat berubah menjadi masalah yang lebih struktural: hilangnya basis produksi, melemahnya ekspor manufaktur, dan menyusutnya lapangan kerja formal.

Sebaliknya, apabila pemerintah mampu menggunakan Satgas Mitigasi PHK sebagai instrumen deteksi dini, memperkuat perlindungan pekerja, serta memperbaiki hambatan industri secara konkret, maka ancaman PHK 2026 dapat menjadi momentum untuk membenahi fondasi manufaktur nasional.

Referensi

1. Data Kementerian Ketenagakerjaan mencatat 23.470 pekerja terkena PHK pada Januari–Mei 2026, dengan Jawa Barat sebagai provinsi tertinggi sebanyak 5.044 pekerja. Korban PHK Januari-Mei 2026 Capai 23.470 Orang, Bertambah 52% - Sektor Riil
2. Presiden Prabowo Subianto mengesahkan Keputusan Presiden Nomor 10 Tahun 2026 tentang pembentukan Satuan Tugas Mitigasi PHK. Presiden Prabowo Sahkan Keppres Bentuk Satgas Mitigasi PHK: Kita Bela dan Lindungi Buruh | Sekretariat Negara
3. Kementerian Perindustrian menyatakan dua perusahaan komponen otomotif di Jawa Timur, PT SAI dan PT JAI, masih beroperasi normal serta belum melakukan relokasi maupun PHK. Kemenperin Pastikan 2 Pabrik Otomotif Jatim Tak Relokasi Dan PHK
4. Istana menyebut dua perusahaan otomotif Jepang di Jawa Timur menunda rencana hengkang dari Indonesia setelah pemerintah turun ke lapangan. Istana Sebut 2 Raksasa Otomotif Jepang Tunda Rencana Cabut dari RI
5. Program Jaminan Kehilangan Pekerjaan memberikan manfaat uang tunai, akses informasi pasar kerja, dan pelatihan kerja bagi pekerja yang mengalami PHK Tentang JKP | Jaminan Kehilangan Pekerjaan